2020

08-31

榆能集團開展紀律教育“四個一”活動

為深入推進趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作，貫徹落實省、市紀委關于開展第三個紀律教育學習宣傳月活動要求，8月份以來，集團公司在全系統(tǒng)扎實開展了“四個一”活動?；顒又?，集團公司舉辦了一次“話廉潔、守初心”專題研討會，黨員和監(jiān)察對象代表結合本職崗位，從廉政風險點及防控措施等方面談體會、談建議，就構筑風險防控機制進行了充分交流，集團公司紀委書記段慧卿圍繞黨的六大紀律，從“知敬畏、存戒懼、守底線”三個方面作了專題宣講；舉行了一次“倡廉潔、踐使命”主題黨日活動，組織黨員干部和監(jiān)察對象到延安梁家河、棗園、寶塔山、延安革命紀念館、楊家?guī)X進行了參觀學習，大家一起重溫入黨誓詞，接受延安精神洗禮；開展了一次“踐廉潔、勇?lián)敗闭疵娴湫徒逃?，組織觀看了“時代楷?！崩钕目篂臓奚母腥耸论E和《利劍高懸，警鐘長鳴——陜西省以案促改警示錄》；組織了一次“知廉潔、嚴紀律”黨紀法規(guī)知識測試，全體黨員干部和監(jiān)察對象在“陜西紀檢監(jiān)察”微信公眾號上參加了考試。通過“四個一”活動的開展，廣大黨員干部、監(jiān)察對象的紀律規(guī)矩意識和廉潔自律意識進一步增強，拒腐防變能力和干事創(chuàng)業(yè)的熱情進一步提高，為營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境增添了強大動力。

2020

05-31

一圖讀懂 | 全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定

2020

05-31

黨政主要領導干部和國有企事業(yè)單位主要領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定

第一章　總則 　　第一條　為了堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導，強化對黨政主要領導干部和國有企事業(yè)單位主要領導人員（以下統(tǒng)稱領導干部）的管理監(jiān)督，促進領導干部履職盡責、擔當作為，確保黨中央令行禁止，根據(jù)《中華人民共和國審計法》和有關黨內(nèi)法規(guī)，制定本規(guī)定。 　　第二條　經(jīng)濟責任審計工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真落實黨中央、國務院決策部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹新發(fā)展理念，聚焦經(jīng)濟責任，客觀評價，揭示問題，促進經(jīng)濟高質量發(fā)展，促進全面深化改革，促進權力規(guī)范運行，促進反腐倡廉，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 　　第三條　本規(guī)定所稱經(jīng)濟責任，是指領導干部在任職期間，對其管轄范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署，推動經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，管理公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源，防控重大經(jīng)濟風險等有關經(jīng)濟活動應當履行的職責。 　　第四條　領導干部經(jīng)濟責任審計對象包括： 　?。ㄒ唬┑胤礁骷夵h委、政府、紀檢監(jiān)察機關、法院、檢察院的正職領導干部或者主持工作1年以上的副職領導干部； 　?。ǘ┲醒牒偷胤礁骷夵h政工作部門、事業(yè)單位和人民團體等單位的正職領導干部或者主持工作1年以上的副職領導干部； 　?。ㄈ﹪泻蛧匈Y本占控股地位或者主導地位的企業(yè)（含金融機構，以下統(tǒng)稱國有企業(yè)）的法定代表人或者不擔任法定代表人但實際行使相應職權的主要領導人員； 　　（四）上級領導干部兼任下級單位正職領導職務且不實際履行經(jīng)濟責任時，實際分管日常工作的副職領導干部； 　?。ㄎ澹h中央和縣級以上地方黨委要求進行經(jīng)濟責任審計的其他主要領導干部。 　　第五條　領導干部履行經(jīng)濟責任的情況，應當依規(guī)依法接受審計監(jiān)督。 　　經(jīng)濟責任審計可以在領導干部任職期間進行，也可以在領導干部離任后進行，以任職期間審計為主。 　　第六條　領導干部的經(jīng)濟責任審計按照干部管理權限確定。遇有干部管理權限與財政財務隸屬關系等不一致時，由對領導干部具有干部管理權限的部門與同級審計機關共同確定實施審計的審計機關。 　　審計署審計長的經(jīng)濟責任審計，按照中央審計委員會的決定組織實施。地方審計機關主要領導干部的經(jīng)濟責任審計，由地方黨委與上一級審計機關協(xié)商后，由上一級審計機關組織實施。 　　第七條　審計委員會辦公室、審計機關依規(guī)依法獨立實施經(jīng)濟責任審計，任何組織和個人不得拒絕、阻礙、干涉，不得打擊報復審計人員。 　　對有意設置障礙、推諉拖延的，應當進行批評和通報；造成惡劣影響的，應當嚴肅問責追責。 　　第八條　審計委員會辦公室、審計機關和審計人員對經(jīng)濟責任審計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，負有保密義務。 　　第九條　各級黨委和政府應當保證履行經(jīng)濟責任審計職責所必需的機構、人員和經(jīng)費。　　第二章　組織協(xié)調(diào) 　　第十條　各級黨委和政府應當加強對經(jīng)濟責任審計工作的領導，建立健全經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度。聯(lián)席會議由紀檢監(jiān)察機關和組織、機構編制、審計、財政、人力資源社會保障、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、金融監(jiān)督管理等部門組成，召集人由審計委員會辦公室主任擔任。聯(lián)席會議在同級審計委員會的領導下開展工作。 　　聯(lián)席會議下設辦公室，與同級審計機關內(nèi)設的經(jīng)濟責任審計機構合署辦公。辦公室主任由同級審計機關的副職領導或者相當職務層次領導擔任。 　　第十一條　聯(lián)席會議主要負責研究擬訂有關經(jīng)濟責任審計的制度文件，監(jiān)督檢查經(jīng)濟責任審計工作情況，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟責任審計工作中出現(xiàn)的問題，推進經(jīng)濟責任審計結果運用，指導下級聯(lián)席會議的工作，指導和監(jiān)督部門、單位內(nèi)部管理領導干部經(jīng)濟責任審計工作，完成審計委員會交辦的其他工作。 　　聯(lián)席會議辦公室負責聯(lián)席會議的日常工作。 　　第十二條　經(jīng)濟責任審計應當有計劃地進行，根據(jù)干部管理監(jiān)督需要和審計資源等實際情況，對審計對象實行分類管理，科學制定經(jīng)濟責任審計中長期規(guī)劃和年度審計項目計劃，推進領導干部履行經(jīng)濟責任情況審計全覆蓋。 　　第十三條　年度經(jīng)濟責任審計項目計劃按照下列程序制定： 　?。ㄒ唬徲嬑瘑T會辦公室商同級組織部門提出審計計劃安排，組織部門提出領導干部年度審計建議名單； 　?。ǘ徲嬑瘑T會辦公室征求同級紀檢監(jiān)察機關等有關單位意見后，納入審計機關年度審計項目計劃； 　　（三）審計委員會辦公室提交同級審計委員會審議決定。 　　對屬于有關主管部門管理的領導干部進行審計的，審計委員會辦公室商有關主管部門提出年度審計建議名單，納入審計機關年度審計項目計劃，提交審計委員會審議決定。 　　第十四條　年度經(jīng)濟責任審計項目計劃一經(jīng)確定不得隨意變更。確需調(diào)減或者追加的，應當按照原制定程序，報審計委員會批準后實施。 　　第十五條　被審計領導干部遇有被有關部門采取強制措施、紀律審查、監(jiān)察調(diào)查或者死亡等特殊情況，以及存在其他不宜繼續(xù)進行經(jīng)濟責任審計情形的，審計委員會辦公室商同級紀檢監(jiān)察機關、組織部門等有關單位提出意見，報審計委員會批準后終止審計。　　第三章　審計內(nèi)容 　　第十六條　經(jīng)濟責任審計應當以領導干部任職期間公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的管理、分配和使用為基礎，以領導干部權力運行和責任落實情況為重點，充分考慮領導干部管理監(jiān)督需要、履職特點和審計資源等因素，依規(guī)依法確定審計內(nèi)容。 　　第十七條　地方各級黨委和政府主要領導干部經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容包括： 　　（一）貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署情況； 　　（二）本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定、執(zhí)行和效果情況； 　?。ㄈ┲卮蠼?jīng)濟事項的決策、執(zhí)行和效果情況； 　?。ㄋ模┴斦攧展芾砗徒?jīng)濟風險防范情況，民生保障和改善情況，生態(tài)文明建設項目、資金等管理使用和效益情況，以及在預算管理中執(zhí)行機構編制管理規(guī)定情況； 　?。ㄎ澹┰诮?jīng)濟活動中落實有關黨風廉政建設責任和遵守廉潔從政規(guī)定情況； 　?。┮酝鶎徲嫲l(fā)現(xiàn)問題的整改情況； 　?。ㄆ撸┢渌枰獙徲嫷膬?nèi)容。 　　第十八條　黨政工作部門、紀檢監(jiān)察機關、法院、檢察院、事業(yè)單位和人民團體等單位主要領導干部經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容包括： 　　（一）貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署情況； 　　（二）本部門本單位重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定、執(zhí)行和效果情況； 　?。ㄈ┲卮蠼?jīng)濟事項的決策、執(zhí)行和效果情況； 　?。ㄋ模┴斦攧展芾砗徒?jīng)濟風險防范情況，生態(tài)文明建設項目、資金等管理使用和效益情況，以及在預算管理中執(zhí)行機構編制管理規(guī)定情況； 　?。ㄎ澹┰诮?jīng)濟活動中落實有關黨風廉政建設責任和遵守廉潔從政規(guī)定情況； 　?。┮酝鶎徲嫲l(fā)現(xiàn)問題的整改情況； 　?。ㄆ撸┢渌枰獙徲嫷膬?nèi)容。 　　第十九條　國有企業(yè)主要領導人員經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容包括： 　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署情況； 　?。ǘ┢髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、執(zhí)行和效果情況； 　?。ㄈ┲卮蠼?jīng)濟事項的決策、執(zhí)行和效果情況； 　　（四）企業(yè)法人治理結構的建立、健全和運行情況，內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況； 　　（五）企業(yè)財務的真實合法效益情況，風險管控情況，境外資產(chǎn)管理情況，生態(tài)環(huán)境保護情況； 　?。┰诮?jīng)濟活動中落實有關黨風廉政建設責任和遵守廉潔從業(yè)規(guī)定情況； 　?。ㄆ撸┮酝鶎徲嫲l(fā)現(xiàn)問題的整改情況； 　?。ò耍┢渌枰獙徲嫷膬?nèi)容。 　　第二十條　有關部門和單位、地方黨委和政府的主要領導干部由上級領導干部兼任，且實際履行經(jīng)濟責任的，對其進行經(jīng)濟責任審計時，審計內(nèi)容僅限于該領導干部所兼任職務應當履行的經(jīng)濟責任?！　〉谒恼隆徲媽嵤? 　　第二十一條　審計委員會辦公室、審計機關應當根據(jù)年度經(jīng)濟責任審計項目計劃，組成審計組并實施審計。 　　第二十二條　對同一地方黨委和政府主要領導干部，以及同一部門、單位2名以上主要領導干部的經(jīng)濟責任審計，可以同步組織實施，分別認定責任。 　　第二十三條　審計委員會辦公室、審計機關應當按照規(guī)定，向被審計領導干部及其所在單位或者原任

2020

05-31

中國共產(chǎn)黨問責條例

　　第一條　為了堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從嚴治黨，保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實，規(guī)范和強化黨的問責工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。 　　第二條　黨的問責工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實管黨治黨政治責任，督促各級黨組織、黨的領導干部負責守責盡責，踐行忠誠干凈擔當。 　　第三條　黨的問責工作應當堅持以下原則： 　　(一)依規(guī)依紀、實事求是; 　　(二)失責必問、問責必嚴; 　　(三)權責一致、錯責相當; 　　(四)嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重; 　　(五)懲前毖后、治病救人; 　　(六)集體決定、分清責任。 　　第四條　黨委(黨組)應當履行全面從嚴治黨主體責任，加強對本地區(qū)本部門本單位問責工作的領導，追究在黨的建設、黨的事業(yè)中失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監(jiān)督責任、領導責任。 　　紀委應當履行監(jiān)督專責，協(xié)助同級黨委開展問責工作。紀委派駐(派出)機構按照職責權限開展問責工作。 　　黨的工作機關應當依據(jù)職能履行監(jiān)督職責，實施本機關本系統(tǒng)本領域的問責工作。 　　第五條　問責對象是黨組織、黨的領導干部，重點是黨委(黨組)、黨的工作機關及其領導成員，紀委、紀委派駐(派出)機構及其領導成員。 　　第六條　問責應當分清責任。黨組織領導班子在職責范圍內(nèi)負有全面領導責任，領導班子主要負責人和直接主管的班子成員在職責范圍內(nèi)承擔主要領導責任，參與決策和工作的班子成員在職責范圍內(nèi)承擔重要領導責任。 　　對黨組織問責的，應當同時對該黨組織中負有責任的領導班子成員進行問責。 　　黨組織和黨的領導干部應當堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，注重從自身找問題、查原因，勇于擔當、敢于負責，不得向下級黨組織和干部推卸責任。 　　第七條　黨組織、黨的領導干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責，有下列情形之一，應當予以問責： 　　(一)黨的領導弱化，“四個意識”不強，“兩個維護”不力，黨的基本理論、基本路線、基本方略沒有得到有效貫徹執(zhí)行，在貫徹新發(fā)展理念，推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設中，出現(xiàn)重大偏差和失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失，產(chǎn)生惡劣影響的; 　　(二)黨的政治建設抓得不實，在重大原則問題上未能同黨中央保持一致，貫徹落實黨的路線方針政策和執(zhí)行黨中央重大決策部署不力，不遵守重大事項請示報告制度，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、欺上瞞下，團團伙伙、拉幫結派問題突出，黨內(nèi)政治生活不嚴肅不健康，黨的政治建設工作責任制落實不到位，造成嚴重后果或者惡劣影響的; 　　(三)黨的思想建設缺失，黨性教育特別是理想信念宗旨教育流于形式，意識形態(tài)工作責任制落實不到位，造成嚴重后果或者惡劣影響的; 　　(四)黨的組織建設薄弱，黨建工作責任制不落實，嚴重違反民主集中制原則，不執(zhí)行領導班子議事決策規(guī)則，民主生活會、“三會一課”等黨的組織生活制度不執(zhí)行，領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度執(zhí)行不力，黨組織軟弱渙散，違規(guī)選拔任用干部等問題突出，造成惡劣影響的; 　　(五)黨的作風建設松懈，落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不力，“四風”問題得不到有效整治，形式主義、官僚主義問題突出，執(zhí)行黨中央決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，脫離實際、脫離群眾，拖沓敷衍、推諉扯皮，造成嚴重后果的; 　　(六)黨的紀律建設抓得不嚴，維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力，導致違規(guī)違紀行為多發(fā)，造成惡劣影響的; 　　(七)推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭不堅決、不扎實，削減存量、遏制增量不力，特別是對不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件放任不管，造成惡劣影響的; 　　(八)全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任落實不到位，對公權力的監(jiān)督制約不力，好人主義盛行，不負責不擔當，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置，領導巡視巡察工作不力，落實巡視巡察整改要求走過場、不到位，該問責不問責，造成嚴重后果的; 　　(九)履行管理、監(jiān)督職責不力，職責范圍內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、群體性事件、公共安全事件，或者發(fā)生其他嚴重事故、事件，造成重大損失或者惡劣影響的; 　　(十)在教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品安全、扶貧脫貧、社會保障等涉及人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題上不作為、亂作為、慢作為、假作為，損害和侵占群眾利益問題得不到整治，以言代法、以權壓法、徇私枉法問題突出，群眾身邊腐敗和作風問題嚴重，造成惡劣影響的; 　　(十一)其他應當問責的失職失責情形。 　　第八條　對黨組織的問責，根據(jù)危害程度以及具體情況，可以采取以下方式： 　　(一)檢查。責令作出書面檢查并切實整改。 　　(二)通報。責令整改，并在一定范圍內(nèi)通報。 　　(三)改組。對失職失責，嚴重違犯黨的紀律、本身又不能糾正的，應當予以改組。 　　對黨的領導干部的問責，根據(jù)危害程度以及具體情況，可以采取以下方式： 　　(一)通報。進行嚴肅批評，責令作出書面檢查、切實整改，并在一定范圍內(nèi)通報。 　　(二)誡勉。以談話或者書面方式進行誡勉。 　　(三)組織調(diào)整或者組織處理。對失職失責、危害較重，不適宜擔任現(xiàn)職的，應當根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務、責令辭職、免職、降職等措施。 　　(四)紀律處分。對失職失責、危害嚴重，應當給予紀律處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》追究紀律責任。 　　上述問責方式，可以單獨使用，也可以依據(jù)規(guī)定合并使用。問責方式有影響期的，按照有關規(guī)定執(zhí)行。 　　第九條　發(fā)現(xiàn)有本條例第七條所列問責情形，需要進行問責調(diào)查的，有管理權限的黨委(黨組)、紀委、黨的工作機關應當經(jīng)主要負責人審批，及時啟動問責調(diào)查程序。其中，紀委、黨的工作機關對同級黨委直接領導的黨組織及其主要負責人啟動問責調(diào)查，應當報同級黨委主要負責人批準。 　　應當啟動問責調(diào)查未及時啟動的，上級黨組織應當責令有管理權限的黨組織啟動。根據(jù)問題性質或者工作需要，上級黨組織可以直接啟動問責調(diào)查，也可以指定其他黨組織啟動。 　　對被立案審查的黨組織、黨的領導干部問責的，不再另行啟動問責調(diào)查程序。 　　第十條　啟動問責調(diào)查后，應當組成調(diào)查組，依規(guī)依紀依法開展調(diào)查，查明黨組織、黨的領導干部失職失責問題，綜合考慮主客觀因素，正確區(qū)分貫徹執(zhí)行黨中央或者上級決策部署過程中出現(xiàn)的執(zhí)行不當、執(zhí)行不力、不執(zhí)行等不同情況，精準提出處理意見，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)充分、責任分明、程序合規(guī)、處理恰當，防止問責不力或者問責泛化、簡單化。 　　第十一條　查明調(diào)查對象失職失責問題后，調(diào)查組應當撰寫事實材料，與調(diào)查對象見面，聽取其陳述和申辯，并記錄在案;對合理意見，應當予以采納。調(diào)查對象應當在事實材料上簽署意見，對簽署不同意見或者拒不簽署意見的，調(diào)查組應當作出說明或者注明情況。 　　調(diào)查工作結束后，調(diào)查組應當集體討論，形成調(diào)查報告，列明調(diào)查對象基本情況、調(diào)查依據(jù)、調(diào)查過程，問責事實，調(diào)查對象的態(tài)度、認識及其申辯，處理意見以及依據(jù)，由調(diào)查組組長以及有關人員簽名后，履行審批手續(xù)。 　　第十二條　問責決定應當由有管理權限的黨組織作出。 　　對同級黨委直接領導的黨組織，紀委和黨的工作機關報經(jīng)同級黨委或者其主要負責人批準，可以采取檢查、通報方式進行問責。采取改組方式問責的，按照黨章和有關黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權限、程序執(zhí)行。 　　對同級黨委管理的領導干部，紀委和黨的工作機關報經(jīng)同級黨委或者其主要負責人批準，可以采取通報、誡勉方式進行問責;提出組織調(diào)整或者組織處理的建議。采取紀律處分方式問責的，按照黨章和有關黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權限、程序執(zhí)行。 　　第十三條　問責決定作出后，應當及時向被問責黨組織、被問責領導干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關問責情況應當向紀委和組織部門通報，紀委

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05-31

中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定（試行）

中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定（試行）（2019年8月30日中共中央政治局會議審議批準　2019年9月3日中共中央發(fā)布） 　　第一條　為了提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力，推動黨內(nèi)法規(guī)全面深入實施，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》，制定本規(guī)定。 　　第二條　各級黨組織和全體黨員負有遵守黨內(nèi)法規(guī)、維護黨內(nèi)法規(guī)權威的義務。各級黨組織和黨員領導干部必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢固樹立執(zhí)規(guī)是本職、執(zhí)規(guī)不力是失職的理念，切實擔負起執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的政治責任。 　　第三條　在黨中央集中統(tǒng)一領導下，建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨委辦公廳(室)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門牽頭負責、相關單位協(xié)助配合、黨的紀律檢查機關嚴格監(jiān)督的執(zhí)規(guī)責任制，統(tǒng)分結合、各司其職，一級抓一級、層層抓落實。 　　第四條　地方各級黨委對本地區(qū)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作負主體責任，應當堅決貫徹黨中央決策部署以及上級黨組織決定，帶頭嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，并領導、組織、推進本地區(qū)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作，支持和監(jiān)督本地區(qū)黨組織和黨員領導干部履行執(zhí)規(guī)責任。 　　第五條　黨委辦公廳(室)負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作，推動黨委關于黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行部署安排的貫徹落實。 　　第六條　黨委職能部門、辦事機構、派出機關、直屬事業(yè)單位等，對主要規(guī)定其職權職責的黨內(nèi)法規(guī)，負有牽頭執(zhí)行的責任，并組織、協(xié)調(diào)、督促、指導有關黨組織和黨員領導干部執(zhí)行有關黨內(nèi)法規(guī)。 　　其他相關單位應當按照黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定各司其職、各盡其責，協(xié)助配合牽頭部門共同執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。 　　第七條　黨組(黨委)對本單位(本系統(tǒng))執(zhí)行有關黨內(nèi)法規(guī)負主體責任，領導、組織、推進本單位(本系統(tǒng))黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作。 　　第八條　街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的基層委員會和村、社區(qū)黨組織，國有企業(yè)黨委，實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業(yè)單位黨組織，對本地區(qū)本單位執(zhí)行有關黨內(nèi)法規(guī)負主體責任，領導、組織、推進本地區(qū)本單位黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作。 　　其他單位中黨的基層組織按照規(guī)定推動有關黨內(nèi)法規(guī)在本單位的執(zhí)行。 　　第九條　黨員領導干部應當敢于擔當、勇于負責，以上率下、以身作則，帶頭學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)，帶頭嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。 　　黨委(黨組)書記應當認真履行本地區(qū)本單位黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行第一責任人職責，分管黨內(nèi)法規(guī)工作的班子成員承擔黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行直接責任，其他班子成員按照“一崗雙責”要求抓好分管領域黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作。 　　第十條　黨的紀律檢查機關應當帶頭嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，并對其他黨組織和黨員領導干部履行執(zhí)規(guī)責任進行監(jiān)督檢查，切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)。 　　第十一條　執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)應當遵循下列基本要求： 　　(一)擔當作為，恪盡職守，不得不作為、亂作為; 　　(二)嚴格執(zhí)規(guī)，令行禁止，不得打折扣、搞變通; 　　(三)公正執(zhí)規(guī)，堅持黨內(nèi)法規(guī)面前人人平等，不得搞特殊、開后門; 　　(四)規(guī)范執(zhí)規(guī)，按照規(guī)定的主體、權限、程序等執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。 　　第十二條　黨委(黨組)每年至少召開1次會議專題研究黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作，將黨內(nèi)法規(guī)納入理論學習中心組學習和干部教育培訓的重要內(nèi)容。 　　牽頭執(zhí)行部門應當將黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育作為履行執(zhí)規(guī)責任的重要方面，加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育力度。 　　第十三條　各級黨組織應當采取有效措施，增強黨員干部的執(zhí)規(guī)意識，提高執(zhí)規(guī)能力，嚴格執(zhí)規(guī)標準，規(guī)范執(zhí)規(guī)程序，提升執(zhí)規(guī)效果。 　　第十四條　上級黨組織應當加強對下級黨組織和黨員領導干部履行執(zhí)規(guī)責任情況的監(jiān)督，對重要黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行情況進行督導檢查，對發(fā)現(xiàn)的普遍性問題在一定范圍內(nèi)通報。各級黨組織應當重視發(fā)揮黨員、群眾和新聞媒體等在監(jiān)督執(zhí)規(guī)責任履行中的積極作用，推動形成執(zhí)規(guī)工作合力。 　　黨組織和黨員領導干部履行執(zhí)規(guī)責任情況，應當納入領導班子和領導干部考核內(nèi)容，可以與黨風廉政建設責任制、黨建工作、法治建設等考核相結合。 　　第十五條　黨內(nèi)法規(guī)制定機關可以視情對黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況、實施效果開展評估，督促黨組織和黨員領導干部履行執(zhí)規(guī)責任，推動黨內(nèi)法規(guī)實施。 　　開展黨內(nèi)法規(guī)實施評估工作應當制定年度計劃。應當列入實施評估范圍的黨內(nèi)法規(guī)主要包括：上位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件作出新規(guī)定、提出新要求的;相關法律法規(guī)作出新規(guī)定的;規(guī)范和調(diào)整事項發(fā)生較大變化的;執(zhí)行過程中遇到較大困難、意見反映較多的;試行期滿或者沒有規(guī)定試行期但試行超過5年的。 　　根據(jù)工作需要，實施評估可以對1部黨內(nèi)法規(guī)或者其中的若干條款開展專項評估，也可以對相關聯(lián)的若干部黨內(nèi)法規(guī)開展一攬子評估。實施評估結束后應當形成評估報告。 　　第十六條　黨組織和黨員領導干部有下列情形之一的，應當依規(guī)依紀追究責任，涉嫌違法犯罪的，按照有關法律規(guī)定處理： 　　(一)不貫徹執(zhí)行黨中央關于黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的決策部署以及上級黨組織有關決定; 　　(二)履行領導、統(tǒng)籌、牽頭、配合、監(jiān)督等執(zhí)規(guī)責任不力; 　　(三)執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)打折扣、搞變通或者選擇性執(zhí)行; 　　(四)本地區(qū)本單位在執(zhí)規(guī)中出現(xiàn)重大問題或者造成嚴重后果; 　　(五)其他應當追究責任的情形。 　　第十七條　中央軍事委員會可以根據(jù)本規(guī)定，制定軍隊黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定。 　　第十八條　本規(guī)定由中央辦公廳負責解釋。 　　第十九條　本規(guī)定自2019年10月1日起施行。