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2016
07-25
中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例
中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例 第一條 為全面從嚴(yán)治黨，規(guī)范和強(qiáng)化黨的問責(zé)工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。 第二條 黨的問責(zé)工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，落實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任，督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。 第三條 黨的問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則：依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，懲前毖后、治病救人，分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任。 第四條 黨的問責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限，追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 問責(zé)對(duì)象是各級(jí)黨委(黨組)、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員，各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其領(lǐng)導(dǎo)成員，重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人。 第五條 問責(zé)應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第六條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)： (一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實(shí)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中，或者在處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響的; (二)黨的建設(shè)缺失，黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí)，作風(fēng)建設(shè)流于形式，干部選拔任用工作中問題突出，黨內(nèi)和群眾反映強(qiáng)烈，損害黨的形象，削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的; (三)全面從嚴(yán)治黨不力，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣，不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置、不整改不問責(zé)，造成嚴(yán)重后果的; (四)維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)，特別是維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職，管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止，團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派問題嚴(yán)重，造成惡劣影響的; (五)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)，管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢(shì)頭沒有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題突出的; (六)其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。 第七條 對(duì)黨組織的問責(zé)方式包括： (一)檢查。對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書面檢查并切實(shí)整改。 (二)通報(bào)。對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。 (三)改組。對(duì)失職失責(zé)，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的，應(yīng)當(dāng)予以改組。 對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式包括： (一)通報(bào)。對(duì)履行職責(zé)不力的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評(píng)，依規(guī)整改，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。 (二)誡勉。對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)以談話或者書面方式進(jìn)行誡勉。 (三)組織調(diào)整或者組織處理。對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較重，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等措施。 (四)紀(jì)律處分。對(duì)失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。 上述問責(zé)方式，可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。 第八條 問責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由黨中央或者有管理權(quán)限的黨組織作出。其中對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)委(紀(jì)檢組)、黨的工作部門有權(quán)采取通報(bào)、誡勉方式進(jìn)行問責(zé);提出組織調(diào)整或者組織處理的建議;采取紀(jì)律處分方式問責(zé)，按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。 第九條 問責(zé)決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門通報(bào)，組織部門應(yīng)當(dāng)將問責(zé)決定材料歸入被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案，并報(bào)上一級(jí)組織部門備案;涉及組織調(diào)整或者組織處理的，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。 受到問責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向問責(zé)決定機(jī)關(guān)寫出書面檢討，并在民主生活會(huì)或者其他黨的會(huì)議上作出深刻檢查。建立健全問責(zé)典型問題通報(bào)曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的，一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。 第十條 實(shí)行終身問責(zé)，對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)。 第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央各部委，中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組(黨委)，可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。 中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本條例制定相關(guān)規(guī)定。 第十二條 本條例由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 第十三條 本條例自2016年7月8日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)問責(zé)的規(guī)定，凡與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行。
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2016
05-30
中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則
中共中央關(guān)于印發(fā) 《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的通知各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央各部委，國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組(黨委)，解放軍各總部、各大單位黨委，各人民團(tuán)體黨組： 2010年1月中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，對(duì)于促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來，隨著全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐不斷深化，該準(zhǔn)則已不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新的實(shí)踐需要，黨中央決定予以修訂。現(xiàn)將修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 《準(zhǔn)則》貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合，緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，重在立德，是黨執(zhí)政以來第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，是對(duì)黨章規(guī)定的具體化，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個(gè)看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求，對(duì)于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，具有十分重要的意義。 各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，抓好《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)，把各項(xiàng)要求刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心上。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，以更高更嚴(yán)的要求，帶頭踐行廉潔自律規(guī)范。廣大黨員要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，使廉潔自律規(guī)范內(nèi)化于心、外化于行，堅(jiān)持理想信念宗旨“高線”，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。 《準(zhǔn)則》自2016年1月1日起施行，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》同時(shí)廢止。 各地區(qū)各部門在執(zhí)行《準(zhǔn)則》過程中的重要情況和建議，要及時(shí)報(bào)告黨中央。 中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則中國(guó)共產(chǎn)黨全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。第一條 黨員廉潔自律規(guī)范 堅(jiān)持公私分明，先公后私，克己奉公。第二條 堅(jiān)持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。第三條 堅(jiān)持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約。第四條 堅(jiān)持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻(xiàn)。第五條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范 廉潔從政，自覺保持人民公仆本色。第六條 廉潔用權(quán)，自覺維護(hù)人民根本利益。第七條 廉潔修身，自覺提升思想道德境界。第八條 廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。
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2016
05-30
中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例
中共中央關(guān)于印發(fā) 《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央各部委，國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組(黨委)，解放軍各總部、各大單位黨委，各人民團(tuán)體黨組： 2003年12月中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對(duì)維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律等發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來，隨著形勢(shì)發(fā)展，該條例已不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新的實(shí)踐需要，黨中央決定予以修訂?，F(xiàn)將修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 《條例》貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合，圍繞黨紀(jì)戒尺要求，開列負(fù)面清單，重在立規(guī)，是對(duì)黨章規(guī)定的具體化，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線，對(duì)于貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，保證黨的路線、方針、政策、決議和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有十分重要的意義。 各級(jí)黨委(黨組)要擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，以對(duì)黨的事業(yè)和黨員、干部高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)，使黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。要把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置，通過嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩帶動(dòng)其他紀(jì)律嚴(yán)起來。各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，加大查處違反《條例》行為的力度，進(jìn)一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭(zhēng)，確保把黨章黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí)到位。廣大黨員要牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，守住紀(jì)律“底線”，自覺做守紀(jì)律、講規(guī)矩的模范。 各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)要適時(shí)對(duì)《條例》實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。 各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》過程中的重要情況和建議，要及時(shí)報(bào)告黨中央。 中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例第一條 第一編 總 則第一章 指導(dǎo)思想、原則和適用范圍 為維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，純潔黨的組織，保障黨員民主權(quán)利，教育黨員遵紀(jì)守法，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。第二條 本條例以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署。第三條 黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是管黨治黨的總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員必須自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，自覺接受黨的紀(jì)律約束，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。第四條 黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則： (一)黨要管黨、從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)對(duì)黨的各級(jí)組織和全體黨員的教育、管理和監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，注重抓早抓小。 (二)黨紀(jì)面前一律平等。對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員必須嚴(yán)肅、公正執(zhí)行紀(jì)律，黨內(nèi)不允許有任何不受紀(jì)律約束的黨組織和黨員。 (三)實(shí)事求是。對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)的行為，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，準(zhǔn)確認(rèn)定違紀(jì)性質(zhì)，區(qū)別不同情況，恰當(dāng)予以處理。 (四)民主集中制。實(shí)施黨紀(jì)處分，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定，不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人擅自決定和批準(zhǔn)。上級(jí)黨組織對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員作出的處理決定，下級(jí)黨組織必須執(zhí)行。 (五)懲前毖后、治病救人。處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員，應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。第五條 本條例適用于違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)追究的黨組織和黨員。第六條 第二章 違紀(jì)與紀(jì)律處分 黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國(guó)家法律法規(guī)，違反黨和國(guó)家政策，違反社會(huì)主義道德，危害黨、國(guó)家和人民利益的行為，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的，都必須受到追究。第七條 對(duì)黨員的紀(jì)律處分種類： (一)警告; (二)嚴(yán)重警告; (三)撤銷黨內(nèi)職務(wù); (四)留黨察看; (五)開除黨籍。第八條 對(duì)嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織的紀(jì)律處理措施： (一)改組; (二)解散。第九條 黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi)，不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。第十條 撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務(wù)。對(duì)于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個(gè)以上職務(wù)的，黨組織在作處分決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確是撤銷其一切職務(wù)還是某個(gè)職務(wù)。如果決定撤銷其某個(gè)職務(wù)，必須撤銷其擔(dān)任的最高職務(wù)。如果決定撤銷其兩個(gè)以上職務(wù)，則必須從其擔(dān)任的最高職務(wù)開始依次撤銷。對(duì)于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織依照規(guī)定作出相應(yīng)處理。 對(duì)于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，但是本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)給予其嚴(yán)重警告處分。其中，在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。 黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，或者依照前款規(guī)定受到嚴(yán)重警告處分的，二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。第十一條 留黨察看處分，分為留黨察看一年、留黨察看二年。對(duì)于受到留黨察看處分一年的黨員，期滿后仍不符合恢復(fù)黨員權(quán)利條件的，應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)一年留黨察看期限。留黨察看期限最長(zhǎng)不得超過二年。 黨員受留黨察看處分期間，沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間，確有悔改表現(xiàn)的，期滿后恢復(fù)其黨員權(quán)利;堅(jiān)持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)開除黨籍。 黨員受到留黨察看處分，其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對(duì)于擔(dān)任黨外職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員，恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。第十二條 黨員受到開除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入黨的，依照規(guī)定。第十三條 黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表受到留黨察看以上(含留黨察看)處分的，黨組織應(yīng)當(dāng)終止其代表資格。第十四條 對(duì)于嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、本身又不能糾正的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)予以改組。受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員，除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上(含撤銷黨內(nèi)職務(wù))處分的外，均自然免職。第十五條 對(duì)于全體或者多數(shù)黨員嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織，應(yīng)當(dāng)予以解散。對(duì)于受到解散處理的黨組織中的黨員，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審查。其中，符合黨員條件的，應(yīng)當(dāng)重新登記，并參加新的組織過黨的生活;不符合黨員條件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育、限期改正，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，予以勸退或者除名;有違紀(jì)行為的，依照規(guī)定予以追究。第十六條 第三章 紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則 有下列情形之一的，可以從輕或者減輕處分： (一)主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的; (二)檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分或者法律追究的問題，經(jīng)查證屬實(shí)的; (三)主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的; (四)主動(dòng)上交違紀(jì)所得的; (五)有其他立功表現(xiàn)的。第十七條 根據(jù)案件的特殊情況，由中央紀(jì)委決定或者經(jīng)省(部)級(jí)紀(jì)委(不含副省級(jí)市紀(jì)委)決定并呈報(bào)中央紀(jì)委批準(zhǔn)，對(duì)違紀(jì)黨員也可以在本條例規(guī)定的處分幅度以外減輕處分。第十八條 對(duì)于黨員違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)給予警告或者嚴(yán)重警告處分，但是具有本條例第十六條規(guī)定的情形之一或者本條例分則中另有規(guī)定的，可以給予批評(píng)教育或者組織處理，免予黨紀(jì)處分。對(duì)違紀(jì)黨員免予處分，應(yīng)當(dāng)作出書面結(jié)論。第十九條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分： (一)在紀(jì)律集中整飭過程中，不收斂、不收手的; (二)強(qiáng)迫、唆使他人違紀(jì)的; (三)本條例另有規(guī)定的。第二十條 故意違紀(jì)受處分后又因故意違紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)從重處分。 黨員違紀(jì)受到黨紀(jì)處分后，又被發(fā)現(xiàn)其受處分前的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)從重處分。第二十一條 從輕處分，是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi)，給予較輕的處分。 從重處分，是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)
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關(guān)于嚴(yán)明黨和國(guó)家工作人員辦理婚喪事宜申報(bào)紀(jì)律的通知
榆紀(jì)發(fā)2015[3]號(hào) 關(guān)于嚴(yán)明黨和國(guó)家工作人員辦理婚喪事宜申報(bào)紀(jì)律的通知 各縣區(qū)委、紀(jì)委，市委各部門，市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)、紀(jì)檢組(紀(jì)委)，各人民團(tuán)體黨組，市屬各企事業(yè)單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)，各紀(jì)工委： 為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，弛而不息糾正“四風(fēng)”，根據(jù)《中共陜西省委辦公廳關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家庭婚喪嫁娶行為的通知》(陜辦發(fā)[2014]26號(hào))和《中共榆林市委辦公室關(guān)于嚴(yán)禁黨和國(guó)家工作人員大操大辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》(榆辦字[2014]109號(hào))，現(xiàn)就黨和國(guó)家工作人員辦理婚喪事宜申報(bào)工作提出如下要求。 一、明確申報(bào)對(duì)象。 全市黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位從事公務(wù)活動(dòng)的工作人員和已退出現(xiàn)職但尚未辦理退休手續(xù)的干部操辦本人、直系親屬的婚喪事宜，均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。同一家庭中多人適用申報(bào)規(guī)定的，由職務(wù)最高的人員進(jìn)行申報(bào)。 二、嚴(yán)格申報(bào)制度。 單位主要負(fù)責(zé)人操辦婚慶事宜，在操辦7個(gè)工作日前，向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和本單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)書面申報(bào)。單位其他申報(bào)對(duì)象按照干部管理權(quán)限，在操辦7個(gè)工作日前，向本單位主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組(紀(jì)委)書面申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)并向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告后方可辦理。婚喪事宜后10個(gè)工作日內(nèi)，申報(bào)人將實(shí)際操辦情況(包括參加人數(shù)、使用車輛、活動(dòng)規(guī)模、花費(fèi)和收受禮金禮品等)經(jīng)單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)簽注意見后書面報(bào)告上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。 三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。 各級(jí)黨委(黨組)書記是本地本部門本單位規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家庭婚喪嫁娶行為的第一責(zé)任人，要通過及時(shí)提醒、誡勉談話、責(zé)令檢查等形式，加強(qiáng)對(duì)班子成員及管轄范圍申報(bào)對(duì)象的管理教育。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，通過明察暗訪、受理投訴等方式，運(yùn)用廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家工作人員婚喪事宜的事中、事后監(jiān)督檢查。 四、堅(jiān)決查處問責(zé)。 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)從執(zhí)紀(jì)，對(duì)應(yīng)報(bào)告而未報(bào)告的，要進(jìn)行誡勉談話;嚴(yán)格“一案雙查”，對(duì)違反規(guī)定大操大辦、造成惡劣影響的，既要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人直接責(zé)任，又要嚴(yán)查黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任，并在全市公開通報(bào)曝光，確保嚴(yán)禁黨和國(guó)家工作人員大操大辦婚喪喜慶事宜《規(guī)定》落實(shí)到位。 附：1、《黨和國(guó)家工作人員辦理婚慶事宜申報(bào)表》 2、《單位主要負(fù)責(zé)人辦理婚慶事宜申報(bào)表》 3、《黨和國(guó)家工作人員辦理婚喪事宜報(bào)告表》(事后) 中共榆林市紀(jì)委 2015年4月29日 黨和國(guó)家工作人員辦理婚慶事宜申報(bào)表 姓名 單位及職務(wù) 分管范圍 聯(lián)系電話 事由 配偶姓名 單位及職務(wù) 子/女姓名 單位及職務(wù) 其配偶姓名 單位及職務(wù) 宴請(qǐng)時(shí)間 宴請(qǐng)地點(diǎn) 宴請(qǐng)人數(shù) 宴請(qǐng)范圍 遵守紀(jì)律規(guī)定 （一）不準(zhǔn)鋪張浪費(fèi)、大操大辦、借機(jī)斂財(cái)； （二）不準(zhǔn)動(dòng)用公車、公物、公款； （三）不準(zhǔn)收受非親戚關(guān)系人員的禮品、禮金、有價(jià)證券等； （四）不準(zhǔn)以分批次、多地點(diǎn)辦理，或者采取分別宴請(qǐng)、化整為零的方式變相大操大辦； （五）不準(zhǔn)影響正常公務(wù)活動(dòng)、工作秩序； （六）不準(zhǔn)搞有損社會(huì)公德的庸俗活動(dòng)或封建迷信活動(dòng)； （七）不準(zhǔn)向工作分管范圍內(nèi)的單位、個(gè)人以及服務(wù)對(duì)象送請(qǐng)柬、發(fā)短信、打招呼。 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu) 意見 （蓋章）：年月日 主要負(fù)責(zé)人意見 （蓋章）：年月日 申報(bào)人(簽名)： 年月日 單位主要負(fù)責(zé)人辦理婚慶事宜申報(bào)表 姓名 單位及職務(wù) 分管范圍 聯(lián)系電話 事由 配偶姓名 單位及職務(wù) 子/女姓名 單位及職務(wù) 其配偶姓名 單位及職務(wù) 宴請(qǐng)時(shí)間 宴請(qǐng)地點(diǎn) 宴請(qǐng)人數(shù) 宴請(qǐng)范圍 遵守紀(jì)律規(guī)定 （一）不準(zhǔn)鋪張浪費(fèi)、大操大辦、借機(jī)斂財(cái)； （二）不準(zhǔn)動(dòng)用公車、公物、公款； （三）不準(zhǔn)收受非親戚關(guān)系人員的禮品、禮金、有價(jià)證券等； （四）不準(zhǔn)以分批次、多地點(diǎn)辦理，或者采取分別宴請(qǐng)、化整為零的方式變相大操大辦； （五）不準(zhǔn)影響正常公務(wù)活動(dòng)、工作秩序； （六）不準(zhǔn)搞有損社會(huì)公德的庸俗活動(dòng)或封建迷信活動(dòng)； （七）不準(zhǔn)向工作分管范圍內(nèi)的單位、個(gè)人以及服務(wù)對(duì)象送請(qǐng)柬、發(fā)短信、打招呼。 本單位紀(jì)檢 監(jiān)察機(jī)構(gòu)意見 （蓋章）：年月日 上級(jí)紀(jì)檢 監(jiān)察機(jī)構(gòu)意見 （蓋章）：年月日 申報(bào)人(簽名)： 年月日 黨和國(guó)家工作人員辦理婚喪事宜報(bào)告表（事后） 姓名 單位及職務(wù) 分管范圍 聯(lián)系電話 事由 實(shí)際操辦情況（包括參加人數(shù)、使用車輛、活動(dòng)規(guī)模、花費(fèi)和收受禮金禮品等） 單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督情況 （蓋章）：年月日 報(bào)告人(簽名)： 年月日
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關(guān)于規(guī)范黨員和國(guó)家工作人員辦理婚喪喜慶事宜的暫行辦法
第一條為深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，防止黨員和國(guó)家工作人員大操大辦、借機(jī)斂財(cái)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》,結(jié)合實(shí)際制定本辦法。 第二條 本辦法所稱黨員包括中共黨員、預(yù)備黨員;國(guó)家工作人員包括人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位從事公務(wù)活動(dòng)的工作人員(含已退出現(xiàn)職但尚未辦理退休手續(xù)的人員)。 第三條黨員和國(guó)家工作人員辦理婚喪喜慶事宜要堅(jiān)持尚儉戒奢、艱苦樸素、勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。 第四條黨員和國(guó)家工作人員辦理婚喪事宜實(shí)行事前申報(bào)制度?；榧奘乱松陥?bào)人應(yīng)在舉辦的7個(gè)工作日前向單位主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))書面申報(bào)。申報(bào)人為市管干部的，應(yīng)同時(shí)向市紀(jì)委、監(jiān)察局和市委組織部申報(bào)。申報(bào)人為省管干部的，在按規(guī)定向市委和省紀(jì)委監(jiān)察廳、省委組織部申報(bào)的同時(shí)，向市紀(jì)委、監(jiān)察局和市委組織部備案。喪葬事宜可以通過電話或口頭方式及時(shí)申報(bào)。同一家庭中多人適用申報(bào)規(guī)定的，由職務(wù)最高的人進(jìn)行申報(bào)。 第五條黨員和國(guó)家工作人員辦理婚喪事宜實(shí)行事后報(bào)告制度。由申報(bào)人在婚喪事宜辦理后10個(gè)工作日內(nèi)將實(shí)際操辦情況(包括參加人數(shù)、使用車輛、活動(dòng)規(guī)模、辦理費(fèi)用和收受禮金禮品等)書面報(bào)告原申報(bào)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))和組織人事部門備案。 第六條 黨員和國(guó)家工作人員辦理婚喪事宜，要嚴(yán)格控制操辦規(guī)模，宴請(qǐng)人數(shù)不得超過200人(20桌)，禮金一般不得超過300元。 第七條黨員和國(guó)家工作人員辦理訂婚、喬遷新居、慶生祝壽、子女升學(xué)等喜慶事宜，一律不得宴請(qǐng)非親戚關(guān)系人員。 第八條 黨員和國(guó)家工作人員辦理婚喪喜慶事宜，必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定。 (一)不準(zhǔn)借機(jī)斂財(cái); (二)不準(zhǔn)動(dòng)用公車、公物、公款; (三)不準(zhǔn)使用管理或服務(wù)對(duì)象的人力、物力、財(cái)力; (四)不準(zhǔn)收受與行使職權(quán)有關(guān)或可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的單位和個(gè)人的禮品、禮金、有價(jià)證券等; (五)不準(zhǔn)以分批次、多地點(diǎn)或事后酬客等方式變相大操大辦; (六)不準(zhǔn)干擾和妨礙正常的生產(chǎn)、生活、工作、營(yíng)業(yè)、教學(xué)、科研、交通秩序和其他正常秩序; (七)不準(zhǔn)搞有損社會(huì)公德的庸俗活動(dòng)或封建迷信活動(dòng); (八)不準(zhǔn)向管理服務(wù)對(duì)象送請(qǐng)柬、發(fā)短(微)信、打招呼。 第九條黨員和國(guó)家工作人員操辦婚喪事宜無正當(dāng)理由不按規(guī)定申報(bào)、不如實(shí)報(bào)告的，視情節(jié)給予誡勉談話、組織處理或紀(jì)律處分。既不報(bào)告、又違反規(guī)定的，從嚴(yán)從重處理。 第十條 各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨員和國(guó)家工作人員的教育、監(jiān)督、管理。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)對(duì)黨員和國(guó)家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定的，實(shí)行“一案雙查”，追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任。 第十一條 各縣區(qū)參照本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。 第十二條 本辦法由中共榆林市紀(jì)委、榆林市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。 第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。此前頒布的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
